阜寧縣教育局三所學(xué)校周界安防報警(智能光纖安防系統(tǒng))工程招標(biāo)公告
項目編號： FN20171127345
一、 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目阜寧縣教育局三所學(xué)校周界安防報警(智能光纖安防系統(tǒng))工程 已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為阜寧縣教育局 ，建設(shè)資金來自 國有 ，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1工程地點： 阜寧縣實驗高級中學(xué)、吳灘實驗幼兒園、吳灘中心小學(xué)
2.2工程規(guī)模： 阜寧縣教育局三所學(xué)校周界安防報警(智能光纖安防系統(tǒng))工程，主要為阜寧縣實驗高級中學(xué)、吳灘實驗幼兒園、吳灘中心小學(xué)(智能光纖安防系統(tǒng))的采購、安裝、調(diào)試、維修、售前、售后等相關(guān)伴隨服務(wù)項目。具體建設(shè)要求和技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件第五章。
2.3預(yù)算價： 65 萬 元;
2.4工期要求： 合同簽定后30日歷天內(nèi)完成全部設(shè)備的供貨、安裝、調(diào)試，并投入正常運營 ;
2.5質(zhì)量要求： 合格標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量保證期 二 年。
2.6本招標(biāo)工程共分 1 個標(biāo)段
| 標(biāo)段編號 | 標(biāo)段名稱 | 招標(biāo)范圍 | 工期 |
| 01 | 阜寧縣教育局三所學(xué)校周界安防報警（智能光纖安防系統(tǒng)）工程 | 主要為智能光纖周界安防報警的軟硬件采購安裝。具體參數(shù)和要求詳見招標(biāo)文件。 | 30日歷天 |
三、 投標(biāo)人資格要求
3.1有獨立訂立合同的能力;
3.2投標(biāo)申請人資質(zhì)類別和等級： 二級(含)以上電子與智能化工程專業(yè)承包施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn);
3.3企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證;
3.4投標(biāo)項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級 ：小型項目管理師或二級(含)以上機電安裝工程專業(yè)資質(zhì)等級(一、二級建造師必須提供注冊證書或臨時執(zhí)業(yè)證書原件，小型項目管理師必須提供小型項目管理師執(zhí)業(yè)證書);
3.5投標(biāo)項目經(jīng)理取得安全生產(chǎn)考核合格(電子)證書(B類);
3.6項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一：
3.6.1 項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的。
3.6.2項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月;或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項目負(fù)責(zé)人變更備案手續(xù)的。
3.6.3項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起無在建工程，無在建工程是指擬派項目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)文件遞交截止之日起未同時在其他項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)(如在其他項目擔(dān)任非項目負(fù)責(zé)人職務(wù)的，允許參加本次投標(biāo))。
3.6.4 項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況。
3.7項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄;或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
3.8資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
3.8.1為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);
3.8.2為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的;
3.8.3與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的;
3.8.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的;
3.8.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位;
3.8.6處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi);
3.8.7因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的;
3.8.8投標(biāo)人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。
3.9招標(biāo)人不同意投標(biāo)申請人以聯(lián)合體形式投標(biāo);
3.10不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、招標(biāo)文件的發(fā)售
4.1本項目在網(wǎng)上報名購買和下載招標(biāo)文件 ，各潛在投標(biāo)人登陸網(wǎng)上報名系統(tǒng)(網(wǎng)址為： 221.231.107.42)進(jìn)行操作。 因報名購買招標(biāo)文件前需注冊完善單位信息并提交審核，請注意文件發(fā)售截止時間。(咨詢電話：0515-89705091)
4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時間和售價：2017年11月27日8：30至2017年12月1日18：00，售價為305元/份，售后不退。請各潛在投標(biāo)人在上述規(guī)定的時間內(nèi)購買和下載招標(biāo)文件。
特別提醒 ：
本項目投標(biāo)時必須出具 檢察機關(guān)出具的投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄情況證明材料 。
五、投標(biāo)保證金和履約保證金
投標(biāo)保證金數(shù)額為人民幣 壹萬叁仟 元整;
履約保證金數(shù)額為中標(biāo)價的 5% 。投標(biāo)保證金、履約保證金的具體規(guī)定詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。
六.招標(biāo)最高控制價 ：65 萬元
七、付款方式：
付款以人民幣通過銀行給付，統(tǒng)一匯至乙方的基本銀行賬戶。具體付款幅度如下：
1.工程安裝調(diào)試完畢，并經(jīng)驗收合格后30日內(nèi)支付合同總價的50%;
2.驗收合格并交付使用滿一年，且項目經(jīng)審計結(jié)束后，按最終審定價支付30%;
3. 余款待質(zhì)保期滿后付清。(以上付款均無息)
八、評標(biāo)辦法：合理低價法
本工程招標(biāo)評標(biāo)方法“合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人按照投標(biāo)價偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價C值由小至大的次序，向招標(biāo)人推薦1至3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，確定報告中推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
十、 關(guān)于信用報告的要求：
對于預(yù)算評審價達(dá)500萬元(含500萬元)的標(biāo)段，該標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，須向招標(biāo)人提交《信用報告》，且信用報告的評價分值不得低于 65 分，否則取消中標(biāo)資格。辦理《信用報告》的具體事項詳見 江蘇阜寧-阜寧縣公共資源交易專欄 通知公告欄。
十一、 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”和“ 江蘇阜寧-阜寧縣公共資源交易專欄 ”上發(fā)布。
十二、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人： 阜寧縣教育局 招標(biāo)代理機構(gòu)： 江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司
地 址： 鹽城市阜寧縣 上海 路 地 址： 阜寧縣徐州864號(躍進(jìn)花苑東門向南)
郵 編： 224000 郵 編： 224400
聯(lián) 系 人： 潘主任 聯(lián) 系 人： 曹力
電 話： 13962008886 電 話： 18021800138
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2017 年 11 月 27 日
一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人按照投標(biāo)價偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價 C 值由小至大的次序，向招標(biāo)人推薦1至 3 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，確定報告中推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：
1、資格審查(資格后審)
評標(biāo)委員會首先應(yīng)對投標(biāo)人提供的資信標(biāo)內(nèi)的相關(guān)證明和證件原件與裝袋清單目錄進(jìn)行核對，如果發(fā)現(xiàn)不一致的或缺失的，應(yīng)在第一時間內(nèi)啟動澄清程序，要求該投標(biāo)人作出說明。評標(biāo)委員會成員對自己審核的資信標(biāo)內(nèi)原件是否與該裝袋清單目錄一致負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的要求，對所有投標(biāo)人提供的下列資料進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審：
1)投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照(副本)原件及復(fù)印件。
2)投標(biāo)人有效的資質(zhì)證書(副本)原件(或帶二維碼的資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)及復(fù)印件。
3)投標(biāo)人有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(副本)原件(或帶二維碼的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)及復(fù)印件。
4)投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人的小型項目管理師證書或二級及以上相關(guān)專業(yè)的建造師注冊證書(臨時執(zhí)業(yè)證書)原件及復(fù)印件。
5)投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證(B類)原件(或帶二維碼的安全生產(chǎn)考核電子合格證加蓋投標(biāo)人公章)及復(fù)印件。
6)投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件。
7)被授權(quán)人(可為項目負(fù)責(zé)人)和項目負(fù)責(zé)人2017年5月至 2017年10月連續(xù)6個月由本單位(含分公司)向人力資源與社會保障部門交納的養(yǎng)老保險證明材料原件及復(fù)印件【證明材料可以是社保部門出具的養(yǎng)老保險手冊或社保部門出具的證明原件或從人社部門網(wǎng)站上查詢的有效的帶二維碼或驗證碼的養(yǎng)老保險證明打印件，且滿足招標(biāo)要求的繳費時限無欠費、斷繳情形】;
注：人社部門網(wǎng)站上查詢的有效的帶二維碼或驗證碼的養(yǎng)老保險證明可為打印件但需加蓋投標(biāo)單位公章。
8)檢察機關(guān)出具的投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄情況證明材料原件或在“人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”網(wǎng)上下載的打印件并加蓋投標(biāo)人單位公章及復(fù)印件(須在有效期內(nèi))。
9) 滿足招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績材料原件(包括對應(yīng)的招標(biāo)工程中標(biāo)通知書、承發(fā)包合同和竣工驗收證明等);
10)招標(biāo)文件要求的其它證明材料。
上述要求投標(biāo)人提供的資格審查資料必須齊全，要求同時提供原件(或帶二維碼的電子件的)與復(fù)印件的，原件與復(fù)印件需同時提供(僅提供原件或復(fù)印件的，其資格審查不予通過)，同時保證所有復(fù)印件(掃描件)與原件一致，且復(fù)印件(掃描件)完整、清晰可辨;證件間主要信息應(yīng)當(dāng)一致(如果不一致，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交有效證明材料)否則資格審查不予以通過。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。
2 、初步評審
評標(biāo)委員會根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)和第二章第6.4條規(guī)定的無效標(biāo)條款對每一份投標(biāo)文件進(jìn)行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標(biāo)處理。
評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提供評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。投標(biāo)人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定該項評審因素不符合評審標(biāo)準(zhǔn)，作無效標(biāo)處理。 招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供原件以備核驗的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示。
2.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo) 人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
| 投標(biāo)文件格式 | 符合 第八章投標(biāo)文件格式要求 |
| 投標(biāo)承諾函、授權(quán)委托書 | 是否有簽章 |
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 |
| … | … |
2.2 響應(yīng)性審查
對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量及質(zhì)量目標(biāo)、投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審，未響應(yīng)的按無效標(biāo)處理。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 規(guī)定 |
| 工期 | 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 1.3.2 條規(guī)定 |
| 工程質(zhì)量 | 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 1.3.3 條規(guī)定 |
| 投標(biāo)有效期 | 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 3.3.1 條規(guī)定 |
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 3.4 條規(guī)定 |
| 已標(biāo)價工程量清單 | 符合“工程量清單”給出的范圍、數(shù)量及計算正確性 |
| … | … |
2.3 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
( 1 )第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.2 項、第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形;
( 2 )串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的;
( 3 )不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。
2.4 投標(biāo)報價經(jīng)評審有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
( 1 )投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);
( 2 )總價金額與依據(jù)單價計算出來的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
3、詳細(xì)評審
評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評審，被認(rèn)定為無效標(biāo)的不能進(jìn)入本階段評審。
3.2商務(wù)性評審
3.2.1對通過初步評審的有效投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進(jìn)行：
( 1 )投標(biāo)人的報價符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求。
( 2 )投標(biāo)人的報價不高于招標(biāo)控制價 H 。
( 3 )投標(biāo)文件未擅自改變招標(biāo)文件工程量清單數(shù)量、計量單位、暫估金額和暫估價格的材料單價;未改變招標(biāo)文件中的不可競爭費和規(guī)費等不能改變的內(nèi)容。
( 4 )評標(biāo)基準(zhǔn)價 C 值計算：
以下兩種方法由投標(biāo)人代表在開標(biāo)時隨機抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。
方法一：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A (若有效投標(biāo)文件≥ 7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A ;若有效投標(biāo)文件≥ 10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A )。
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A × K ， K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定， K 值的取值范圍為 95%-98% (若為多標(biāo)段招標(biāo)， K 值保持不變)。
方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A (若有效投標(biāo)文件≥ 7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A ;若有效投標(biāo)文件≥ 10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A )，招標(biāo)控制價為 B ， Q1 、 Q2 為權(quán)重系數(shù)。則 :
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A × K1 × Q1+B × K2 × Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值65 % 、70 % 、75 % 、80 % 、85 % ; K1 的取值范圍為 95% ～ 98% ; K2 的取值為88 % 。 Q1 、 K1 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定(若為多標(biāo)段招標(biāo)， K1 、 Q1 值保持不變)。
評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、 復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算性錯誤可作調(diào)整。
有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。